El Distrito 11 es uno de los distritos de la nación de Panem. Es uno de los más pobres, justo después del Distrito 12. Su industria es la agricultura; huertos, frutales, campos de trigo y cultivos de algodón rodean el distrito. Un gran porcentaje de lo que siembran es enviado al Capitolio, a pesar del hambre que pasa la población civil. Sus habitantes son descritos por tener la piel marrón oscuro, y el pelo oscuro, como es descrito en los rasgos de Rue, Thresh, Seeder y Chaff.
El Capitolio controla al Distrito 11 en su totalidad, debido a la importancia de su producción de comida. Su gobierno regional es conocido por ser duro y cruel. Por ejemplo, en el libro En Llamas, cuando Peeta y Katniss visitan el Distrito 11 en la Gira de la Victoria, ven a un anciano siendo ejecutado por los Agentes de la paz por silbar la canción de 4 notas de Rue. Otros dos disparos fueron escuchados después, sugiriendo que los Agentes de la paz dispararon a la multitud.
Algunos de sus tributos conocidos son: